Союзмолоко просит Минпромторг проверить маркировку на целесообразность

Национальный союз производителей молока направил в Минпромторг письмо (есть в распоряжении Milknews) с просьбой провести анализ целесообразности для маркировки молочной продукции. Необходимость подобной процедуры продиктована нормативными актами ЕАЭС и в распоряжениях правительства, однако до сегодняшнего дня экспертиза так и не была проведена.

Основным опасением отраслевая ассоциация называет дублирующие друг-друга требования, которые могут появиться, если система прослеживаемости от ЦРПТ начнет работать на рынке одновременно с уже существующей ФГИС “Меркурий”. С 1 июля 2019 года прослеживаемость обеспечивает электронная ветеринарная сертификация, и обязательная маркировка молока может стать источником дополнительных издержек для бизнеса. По предварительным оценкам, затраты на введение системы прослеживаемости могут составить около 25 млрд рублей и еще 20 млрд рублей ежегодно. 

Законодательство предусматривает, что перед тем, как включить ту или иную группу товаров в список подлежащих маркировке, необходимо провести анализ целесообразности этого действия. В эксперименте по обеспечению прослеживаемости в молочной отрасли, который проходит с 15 июля 2019 года до 29 февраля 2020, такое обоснование заявлено в качестве одной из основных целей пилотного проекта. 

Эксперимент еще не завершен, однако распоряжением правительства молочную продукцию уже включили в перечень маркируемых товаров. Это может означать, что эксперимент определит только сроки, когда она станет обязательной, а анализ с целесообразности будет упущен. Так уже было после эксперимента в табачной отрасли, для которой систему сделали обязательной без проведения экспертизы.

Обоснованием для введения системы должны стать опубликованные данные по сокращению объемов незаконного оборота, его влиянию на развитию экономики и социальной сферы, а также по повышению собираемости налогов и таможенных пошлин, как указано в постановлении правительства. Соглашение стран ЕАЭС, в свою очередь, говорит о том, что анализ должен содержать ожидаемые результаты от введения системы, то есть возможный экономический эффект.

В пример приводится европейский опыт введения системы прослеживаемости для табачной продукции, в котором экспертиза проводилась в несколько этапов. В рамках исследования учитывались как экономические выгоды, так и бюджетные расходы и затраты участников оборота. Тогда результат показал, что введение системы позволит сократить объем нелегального оборота на 2,45% или 674 млн пачек сигарет в год, увеличить налоговые сборы на 2 млрд евро и увеличить доход участников рынка на 59 млн евро. При этом, в ходе анализа определили сумму необходимых инвестиций (350 млн евро) и ежегодных затрат на обеспечение работы системы (100 млн евро).  

Союзмолоко предлагает Минпромторгу провести анализ целесообразности по такому же принципу. В ассоциации считают, что если разработчики будут учитывать экономическое влияние от введения инициативы, то вместе с ним необходимо рассматривать и затраты со стороны бизнеса. Кроме того, анализ должен включать ожидаемые положительные результаты, проанализировать сокращение незаконного оборота и увеличение налоговых сборов. Сокращение количества контрафакта после введения маркировки молока предлагается исследовать отдельно от ФГИС “Меркурий.  

Эксперимент по нанесению кодов DataMatrix на готовую молочную продукцию стартовал 15 июля, оператором проекта выступает Центр развития перспективных технологий, принадлежащий “Ростеху” и USM Holdings Алишера Усманова. В пилотном проекте участвуют производители, импортеры, организации оптовой и розничной торговли, а также сферы питания.

Исходя из постановления правительства, Минпромторг и Минсельхоз должны провести оценку результатов эксперимента и представить доклады в кабмин до 1 декабря 2019 и до 16 марта 2020 года соответственно.

Ранее Milknews уже писал простыми словами о системе ЦРПТ, а также отвечал на самые часто задаваемые вопросы и считал возможные затраты на оборудование для нанесения кодов. О ходе эксперимента в молочной отрасли можно почитать здесь. 

Источник: milknews.ru

опубликовано: 23 September 2019 в 04:06:25

Посевная кампания на Украине может затянуться - министр аграрной политики

Посевная кампания на Украине может затянуться, в том числе и из-за нехватки топлива, заявил в среду министр аграрной политики Николай Сольский.

Категория: молочный рынок 30 March 2022 в 15:00

Всемирная продовольственная программа ООН оказала продовольственную помощь 1 млн украинцев

Всемирная продовольственная программа (ВПП) ООН на сегодняшний день оказала продовольственную помощь 1 млн человек на Украине. Об этом в…

Категория: молочный рынок 30 March 2022 в 15:00

Продовольственная безопасность в Германии обеспечена - представитель Минсельхоза

Продовольственная безопасность в Германии в настоящее время обеспечена, однако цены на определенные продукты вырастут. Об этом в среду на…

Категория: молочный рынок 30 March 2022 в 15:00

Украина теряет $1,5 млрд в месяц из-за проблем с экспортом сельхозпродукции - министерство

Украина на фоне спецоперации РФ в стране ежемесячно теряет 1,5 миллиарда долларов из-за проблем с экспортом сельхозпродукции, сообщили в среду в министерстве аграрной политики и продовольствия страны.

Категория: молочный рынок 30 March 2022 в 15:00

Минсельхоз РФ согласовал заявки аграриев Ростовской области на льготные кредиты на 10 млрд рублей

Министерство сельского хозяйства РФ согласовало заявки сельхозтоваропроизводителей Ростовской области на получение льготных кредитов на общую сумму почти 10,2 млрд рублей, сообщил "Интерфаксу" первый заместитель губернатора региона Виктор Гончаров.  

Категория: молочный рынок 30 March 2022 в 15:00

Первый пакет поддержки МСП в условиях санкций запустили во Владимирской области

Власти Владимирской области запустили первый пакет мер поддержки малого и среднего бизнеса. Он предусматривает льготное краткосрочное…

Категория: молочный рынок 30 March 2022 в 15:00